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　　Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.（ST&R）的出口合规团队持续关注美国出口领域的立法执法动态并为客户提供相关服务。以下是ST&R为您带来关于美国在人工智能领域实行更严格的出口管制的简要信息。

　　当地时间2025年1月13日，美国商务部工业和安全局（BIS）发布了一项临时最终规则[1]，对出口管理条例即Export Administration Regulations（EAR）做出修改，旨在防止先进的人工智能落入恶意行为者的手中，同时确保愿意遵守某些安全措施的实体和目的地能够使用最先进的美国人工智能模型和训练这些模型所需的大量先进计算集成电路。出口商在5月15日前无需遵守上述规则中的大部分要求，其余要求将于2026年1月15日生效。对该规则提交评论意见的截止日期为5月15日。

　　高性能芯片

　　该规则更新了现有的关于先进计算芯片的出口管制措施，要求出口商对涉及更多国家的出口、再出口和国内转让申请出口许可证授权。新规则区分了美国的盟友和合作伙伴、一般国家和武器禁运国家三种情况。在BIS审批出口许可证时，相关许可证申请将在该最终用户国的受管控芯片总量配额内进行批准。在许可证项下的芯片总量超过配额之后，BIS将不再审批。对于部分国家，无论申请数量多少，BIS都将直接拒绝审查。

　　该规则还包括一些新的许可例外情况，允许不构成国家安全风险的商业交易可在未经BIS授权的情况下进行：

　　（1）高性能人工智能芯片：BIS允许向18个美国盟友和合作伙伴出口先进的计算芯片而不需要取得相关的授权beat365中国官方网站。

　　（2）先进芯片制造：允许向除受武器禁运国家以外的所有国家出口先进的计算芯片，用于开发、生产和存储此类芯片。

　　（3）低性能处理芯片：允许有限数量的芯片在全球范围内流通，但武器禁运国家除外。此外，该规则还强调对于数据中心的监管。数据中心用户被分为通用最终用户（通用VEU）和国家最终用户（国家VEU）两类。通用VEU是美国和某些盟国及伙伴国家的实体，这些实体可以获得一项单一授权，允许它们在世界各地（武器禁运国家除外）建立数据中心而无需额外授权。国家VEU是总部位于武器禁运国家以外的实体，它们可以获得一项单一授权，允许它们在指定地点（武器禁运国家除外）建立数据中心，而无需额外授权。

　　AI模型权重

　　BIS表示，该规则还对先进AI模型权重实施了新的出口管制。这些管制最初将适用于经过10^26次或更多次计算操作训练的模型权重，并且需要获得授权才能将这些权重出口到其他国家。该规则还创建了一项新的外国直接产品规则，将这些管制应用于使用美国技术或设备制造的先进计算芯片在国外生产的某些模型权重。

　　同时，一项许可例外将允许总部位于美国和某些盟友及合作伙伴的公司出口原本受管制的封闭式AI模型权重（武器禁运国家除外）。此外，具有广泛使用的开放权重模型以及比最先进的开放权重模型功率更低的封闭模型，即使它们超过了10^26的阈值，也不受管制。BIS还将施加安全条件要求，确保美国最先进的人工智能模型的模型权重仅在严格的安全条件下存储在美国境外，并且训练这些模型所需的大量先进集成电路集群应当建立在风险相对较低的目的地。beat365手机版官方网站

　　ST&R的美国出口合规专家有着丰富的出口管制和制裁相关的项目经验。如果您的企业可能受到影响，欢迎通过strchina@strtrade.com与我们联系讨论。相关链接：[1] https://www.federalregister.gov/documents/2025/01/15/2025-00636/framework-for-artificial-intelligence-diffusion注：封面图来自Unsplash，与正文内容无关。

　　“桑泰全球贸易洞察” 是Sandler, Travis & Rosenberg, P.A.（ST&R，https://www.strtrade.com）的中文公众号。ST&R是美国最大的专门从事国际贸易事务的律师事务所，专注于海关、国际贸易、出口合规、政府事务、贸易政策与进出口领域的企业服务，致力于向企业提供最新的监管政策动态、行业信息以及行业领先的实践经验。

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